Sổ đỏ cho nhà thu nhập thấp: Chậm vì lình xình “mối quan hệ tay ba”

Cần tách mối quan hệ tay ba thành 3 mối quan hệ tay đôi

Trao đổi với báo chí, mặc dù lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường từng khẳng định, chỉ cần người mua nhà thu nhập thấp nhận được biên bản bàn giao nhà từ chủ đầu tư là có thể được làm thủ tục cấp sổ đỏ. Thậm chí, người mua nhà có thể rút hồ sơ từ chủ đầu tư để tự làm sổ đỏ. Thế nhưng, tại các dự án nhà thu nhập thấp, mọi việc lại không đơn giản.

Chị N.T.N, một cư dân ở nhà thu nhập thấp Đại Mỗ (Từ Liêm) cho biết, chị đã chuyển đến căn hộ ở từ tháng 3/2013. Thế nhưng, đến nay chị vẫn chưa nhận được thông tin về sổ đỏ. Nguyên nhân là chị đang nợ tiền chủ đầu tư, nên chưa được bàn giao biên bản bàn giao nhà. "Mà đã không có biên bản bàn giao nhà thì chuyện đi làm thủ tục cấp sổ đỏ là không thể," chị N nói.

Cũng như chị N, chị N.T.H, cư dân thuộc một dự án nhà thu nhập thấp trên địa bàn Hà Nội, cho biết, hiện nay căn hộ chị ở đang tính giá tạm thu. Dự án cũng chưa chuyển mục đích sử dụng, nên dù chủ đầu tư đã tiến hành nhận hồ sơ từ lâu, nhưng đến nay vẫn chưa có thông tin về cấp sổ đỏ.

Theo nhận định của các chuyên gia, có nhiều lý do khiến người dân chưa được cấp sổ đỏ, chủ yếu là do chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, sai so với giấy phép xây dựng, chủ đầu tư thay đổi, điều chỉnh quy hoạch, thay đổi hệ số sử dụng đất, quy mô công trình, nên chiểu theo quy định hiện hành thì chưa thể cấp sổ đỏ cho người mua nhà.

Trong khi đó, Điều 35, Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, quy định: Để cấp sổ đỏ cho các cư dân mua nhà thu nhập thấp, chủ đầu tư phải quyết toán xong với các sở, ngành, đưa ra giá bán nhà chính thức; cơ quan chức năng phải giúp chủ đầu tư đẩy nhanh thủ tục. Ngoài ra, việc cấp sổ đỏ cho các hộ dân phải tách ra khỏi những sai phạm của chủ đầu tư, có sự tháo gỡ từ cơ quan Nhà nước.

Theo nguồn tin riêng của phóng viên VietnamPlus, mặc dù hàng ngàn căn hộ tại các dự án nhà thu nhập thấp bàn giao cho khách hàng đã lâu, nhưng hiện nay mới chỉ có dự án CT1 Ngô Thì Nhậm có giá chính thức, đã quyết toán xong với các sở, ngành.

Ông Nguyễn Văn Đa, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần bê tông và xây dựng Vinaconex Xuân Mai, chủ đầu tư dự án CT1 Ngô Thì Nhậm, cho biết: “Hiện nay, dự án đã xong các thủ tục, tuy nhiên việc này vẫn đang chờ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường. Trong năm nay, chúng tôi sẽ tiến hành thủ tục cấp sổ đỏ cho toàn bộ các căn hộ trong tòa nhà."

Thế nhưng, cùng một chủ đầu tư Vinaconex Xuân Mai, nhưng dự án nhà thu nhập thấp Kiến Hưng vẫn đang giá tạm tính, chưa quyết toán xong, dù các căn hộ đưa vào sử dụng gần 3 năm. “Với trường hợp này, bây giờ chúng tôi vẫn đang phải làm thủ thục quyết toán, kiểm toán, phê duyệt giá bán chính thức, xong mới có thể chuyển đổi mục đích sử dụng, cấp sổ đỏ cho cư dân,” ông Đa nói.

Trao đổi với phóng viên VietnamPlus, từ góc độ chuyên gia, giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng hiện nay cái vướng là quy trình cấp sổ đỏ cho người có căn hộ ở trong khu chung cư. Cái rõ nhất là, hiện nay cơ quan quản lý vẫn đang giao cho chủ đầu tư "cái quyền" đi làm sổ đỏ, mà đã giao cho chủ đầu tư thì sẽ nảy sinh đủ thứ phiền phức.

Theo ông Võ, để có thể thúc đẩy quá trình cấp sổ đỏ thì Nhà nước cần có cơ chế thống nhất là tạo điều kiện cho chủ căn hộ có thể tự đi làm sổ đỏ. Đây là việc làm giữa Nhà nước và chủ căn hộ, đừng lẫn với nghĩa vụ của chủ đầu tư. “Nếu lấn cái này thì chúng ta sẽ biến 3 mối quan hệ tay đôi thành một mối quan hệ tay ba, gây mâu thuẫn và đùn đẩy trách nhiệm.”

​Hiện nay​,việc cấp sổ đỏ cho nhà thu nhập thấp vẫn còn lình xình, chậm chạp. Vì thế, ông Võ kiến nghị cần phải tách mối quan hệ tay ba thành 3 mối quan hệ tay đôi. Tức là, chủ căn hộ với chủ đầu tư; chủ đầu tư - nhà nước; chủ căn hộ - nhà nước. Tuy nhiên, khi đã tách được các mối quan hệ thì nhà nước cũng cần phải giám sát đối với mối quan hệ giữa chủ đầu tư với chủ căn hộ.

“Thực tế, trong thời gian qua, chủ đầu tư vẫn còn lình xình, chậm chạp trong việc thanh lý hợp đồng rồi ký xác nhận đã bàn giao căn hộ cho người sử dụng. Mà nếu không có giấy xác nhận bàn giao nhà, thì chủ căn hộ sẽ không đủ điều kiện để đi làm sổ đỏ.

Do vậy, trong việc này, nhà nước dù đứng ngoài mối quan hệ nhưng cũng phải có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, cũng như 'thúc' chủ đầu tư đẩy nhanh các thủ tục quyết toán, bàn giao nhà, chứ không thể để chủ căn hộ phải ngậm ngùi chờ đợi sổ đỏ được,” ông Võ khẳng định./.