Trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong ‘vụ sửa thông tư’

Theo đó, Thông tư 16 ban hành từ năm 2010 của Bộ Xây dựng đã đưa ra 2 cách tính diện tích nhà, trong đó việc tính diện tích từ tim tường gây nhiều ý kiến trái chiều về quyền lợi tài chính của người mua nhà cũng như phần sở hữu chung riêng trong các chung cư.

Từ nội dung thông tư nói trên, Nhóm nghiên cứu thuộc Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, tường bao và tường phân chia căn hộ là phần diện tích thuộc sở hữu chung, cách tích diện tích xác định từ tim tường bao, tường phân chia căn hộ thì đã biến sở hữu chung thành sở hữu riêng.

Nói về vấn đề đang khiến dư luận xôn xao nêu trên, tại cuộc họp báo thường kỳ của Chính phủ vào chiều 28/2, thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam khẳng định Thông tư 16 có cơ sở pháp lý, đúng quy định đồng thời có tham khảo quốc tế, không sai luật do đó không thể có chuyện bộ phải xin lỗi vì đã ban hành.

Theo ông Nguyễn Trần Nam, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư 03 để sửa quy định hướng dẫn tính diện tích căn hộ chung cư theo hướng chỉ giữ một cách tính duy nhất - tính diện tích thông thủy là để thống nhất cách làm.

Phát biểu tại cuộc họp thứ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng:“Thực tế, việc đưa ra 2 cách tính để người dân lựa chọn như trong Thông tư 16 cũng tạo ra nhiều cách hiểu khác nhau, nhiều khi không có lợi so với việc quy định một cách tính duy nhất. Vậy nên việc sửa quy định chỉ là để thống nhất cho chuẩn hơn nhưng điều đó không có nghĩa Thông tư 16 sai”.

Ảnh minh họa

"Người mua nhà có thể đòi lại tiền"

Sau việc sửa đổi thông tư của Bộ xây dựng, hàng trăm người mua nhà đã đặt ra câu hỏi, liệu số tiền hàng trăm triệu họ mất oan do việc hướng dẫn không rõ ràng về cách tính diện tích căn họ do Bộ Xây dựng quy định có thể đòi lại được không?

Trả lời câu hỏi này, báo Pháp luật Việt Nam đăng ý kiến luật sư Trần Việt Hùng - trưởng Văn phòng Luật sư Trí Việt cho rằng: “Về nguyên tắc, khi ký kết hợp đồng mua bán nhà ở, hai bên xác định đặc điểm của hàng hóa là căn hộ, trong đó quan trọng nhất là diện tích vì nó trực tiếp liên quan đến giá trị hợp đồng. Khi ký hợp đồng mua bán, ai cũng biết rõ sự tự nguyện và không bị ép buộc nên người mua đang bị ràng buộc vào bản hợp đồng mà cách tính diện tích bất hợp lý đang gây bất lợi cho họ.

Tuy nhiên, trong trường hợp này, tôi cho rằng người mua nhà hoàn toàn có thể đòi lại số tiền mà họ đã phải bỏ ra để mua cả diện tích sử dụng chung là tường nhà, hộp kỹ thuật. Vì, theo Điều 70 Luật Nhà ở, chủ sở hữu nhà không được sở hữu diện tích thuộc sở hữu chung nên diện tích đó không được tính vào diện tích nhà ở.

Đối với cách tính diện tích nhà ở theo hướng dẫn tại Điều 21 Thông tư 16 thì người mua có thể yêu cầu tuyên bố điều khoản về diện tích trong hợp đồng mua bán là vô hiệu do điều khoản này trái với Luật Nhà ở”.

Bộ Xây dựng phải làm gì?

Không chỉ việc khách hàng nôn nóng đòi lại số “tiền oan” đã mất mà trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong vấn đề này cũng khiến nhiều người quan tâm.

Về phía lãnh đạo bộ, như ý kiến của thứ trưởng Nguyễn Trần Nam đã nêu ở trên, "Bộ Xây dựng không sai trong việc ban hành Thông tư 16 vì Thông tư 16 có cơ sở pháp lý, đúng quy định đồng thời có tham khảo quốc tế, không sai luật do đó không thể có chuyện Bộ phải xin lỗi vì đã ban hành”.

Dưới góc nhìn luật sư, các luật sư của Hãng luật PLF cho rằng: “Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật, thì các văn bản khi được xây dựng phải đáp ứng một trong các nguyên tắc:

Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật.

Trong trường hợp văn bản được ban hành thuộc Bộ có dấu hiệu trái pháp luật thì các bộ trưởng có trách nhiệm sau:

Điều 91. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật.

Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của mình và của bộ, cơ quan ngang bộ về những nội dung có liên quan đến ngành, lĩnh vực do mình phụ trách.

Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành trái pháp luật thì bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ tự mình bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật khác thay thế.”

“Như vây, căn cứ vào quy định của pháp luật như nêu ở trên, thì trong trường hợp này phía Bộ Xây dựng cần rà soát lại nột dung của Thông tư 16/2010/TT-BXD, xem xét các nội dung nào trong thông tư không phù hợp với các quy định của Luật, Nghị định có liên quan, và có biện pháp sửa đổi trong trường hợp cần thiết.

Đối với nội dung quy định trong thông tư chưa cụ thể, khó hiểu và khó áp dụng trong thực tế thì phía Bộ Xây dựng nên xem xét có văn bản hướng dẫn cụ thể để người dân hiểu và thực hiện đúng với quy định của pháp luật”, luật sư của PLF nói.

Theo Phan An - Nguoiduatin